La Cina, primo paese colpito dalla crisi, sta tornando man mano alla normalità dopo oltre due mesi di lockdown e una significativa contrazione della produzione industriale e del commercio internazionale. Le autorità hanno emanato disposizioni in materia fiscale, economica, sociale e finanziaria, al fine di tutelare lavoratori ed imprese duramente colpite.

La People’s Bank of China (banca centrale cinese) ha iniettato centinaia di miliardi di yuan nel sistema finanziario, per garantire liquidità idonea e il governo ha incentivato le singole banche ad erogare credito e ridurre i costi di finanziamento. In parallelo, le autorità hanno implementato nuove misure di supporto alle imprese, con dilazioni sulle scadenze fiscali, esenzione di oneri contributivi fino a giugno, rimborsi e agevolazioni sulle imposte.

Ecco un confronto tra le misure adottate in Cina con quelle del governo italiano. 
 
MISURE E INCENTIVI FISCALI

Cina 

Termini fiscali posticipati al 23.03.2020 e ulteriore estensione per società in difficoltà;
Esenzioni, deduzioni e rimborsi VAT incrementale 2019 per acquisti/produzione/trasporto materiali chiave contro Covid-19 e beni e servizi essenziali;
Riporto a nuovo di perdite fiscali 2020 fino a otto anni per le imprese dei settori più colpiti da Covid-19;
Esenzione imposte su patrimonio immobiliare e uso del suolo urbano;
Riduzione VAT per small-scale tax payers dal 3% all'1% da marzo a maggio 2020 ed esenzione IVA per small-scale tax payers nella provincia di Hubei.

Italia 

Termini fiscali posticipati al 20.04.2020;
Sospensione ritenute fiscali e versamento IVA marzo e aprile 2020;
Esenzione ritenute d’acconto di marzo e maggio 2020 per piccoli professionisti;
Versamenti posticipati dal 30.06.2020 con rateizzazione in 5 rate senza interessi e sanzioni;
Sospensione attività accertamento Agenzia Entrate sino al 31.05.2020;
Crediti d’imposta per interventi di sanificazione e sicurezza sul lavoro;
Deducibilità delle donazioni Covid-19;
Incentivi fiscali per servizi di trasporto pubblico;
Metodo previsionale per acconti giugno 2020.

LAVORO E PREVIDENZA SOCIALE
 
Cina

Esenzione contributi sociali per pensione, disoccupazione e infortuni da febbraio a giugno 2020 per PMI e imprese dell’Hubei;
Dimezzamento contributi sociali per pensione, disoccupazione e infortuni da febbraio ad aprile 2020 per grandi aziende;
Rimborso 50% contributi di disoccupazione anno precedente per imprese che non licenziano forza lavoro;
Riduzione 50% assicurazione medica per 5 mesi;

Italia

Estensione cassa integrazione in deroga per nove settimane, per tutte le aziende che sospendono riducono l’attività;
Sospensione pagamenti contributi previdenziali e assistenziali fino al 30.06.2020;
Sospensione licenziamenti decisi dal 23.02 in poi per giustificato motivo oggettivo.

SOSTEGNO FINANZIARIO ALL’ECONOMIA
 
Cina

Riduzione costi di finanziamento per PMI; divieto di ridurre/terminare prestiti concessi alle PMI in difficoltà; incentivi a banche che differiscono i rimborsi di capitale e interessi per tali PMI;
Differimento rimborsi e interessi fino al 30.06.20, senza penalità per PMI dell’Hubei;
Incentivi alle grandi banche statali per aumento dei loro prestiti a PMI del 30% nei primi 6 mesi 2020;

Italia

Incremento di 1 mld/€ Fondo di Garanzia PMI, per garantire finanziamenti bancari, fino a 5 mln/€ per PMI;
Garanzia integrativa SACE per finanziamenti e sistema di coassicurazione Stato-SACE;
Estensione normativa Golden Power contro le scalate ostili in tutti i settori di rilevanza strategica in Italia;
Divieto di revoca, fino al 30.09.2020 per aperture di credito a revoca e anticipo crediti;
Sospensione fino al 30.09.2020 di piani di rimborso mutui, altri finanziamenti e leasing in scadenza prima del 30.09.20 per le PMI;
Meccanismo di controgaranzia, da parte di Cassa depositi e prestiti, per espansione fino a 10 mld/€ credito a imprese medio-grandi impattate dalla crisi.

RIDUZIONE CANONI D’AFFITTO E COSTI CORRELATI
 
Cina

Esenzione pagamento di canone di locazione per almeno un mese e riduzione 50% per i mesi successivi su affitto proprietà statali;
Tasse sull'utenza elettrica ridotte del 5% dal 01.02.20 al 30.06.20.

Italia

Riconoscimento credito d’imposta del 60% del canone di locazione di marzo 2020 a tutti i negozi;
Canoni di locazione e concessori per affidamento impianti sportivi pubblici per le associazioni e società sportive sospesi fino al 31.05.20.

*Riccardi insegna fiscalità presso la Shanghai JiaoTong Universitym ed è partner dello Studio di consulenza RsA.